Rechtsprechung
VGH Bayern, 04.07.2017 - 2 NE 17.989 |
Volltextveröffentlichungen (9)
- openjur.de
- BAYERN | RECHT
BauGB § 10 Abs. 3 S. 1, § 13a Abs. 1 S. 1, § 13b, § 35, § 214 Abs. 1 Nr. 3; GO Art. 26 Abs. 2 S. 1; VwGO § 47 Abs. 2 S. 4, Abs. 6; BVerfGG § 32 Abs. 1
Vorläufige Außervollzugsetzung eines Bebauungsplans - Ausfertigungsmangel - Bebauungsplan der Innenentwicklung - Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Vorläufige Außervollzugsetzung eines Bebauungsplans bis zur Entscheidung über einen noch einzulegenden Normenkontrollantrag; Voraussetzungen für einen Bebauungsplan der Innenentwicklung; Ausfertigung und Bekanntmachung von Satzungen
- rewis.io
Vorläufige Außervollzugsetzung eines Bebauungsplans - Ausfertigungsmangel - Bebauungsplan der Innenentwicklung
- ra.de
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Vorläufige Außervollzugsetzung eines Bebauungsplans; Ausfertigungsmangel; Beschleunigtes Verfahren; Bebauungsplan der Innenentwicklung; Außenbereichsflächen; Abstrakte Normenkontrolle; vorläufiger Rechtsschutz; Bekanntmachung; Beiladung
- rechtsportal.de
Vorläufige Außervollzugsetzung eines Bebauungsplans bis zur Entscheidung über einen noch einzulegenden Normenkontrollantrag; Voraussetzungen für einen Bebauungsplan der Innenentwicklung; Ausfertigung und Bekanntmachung von Satzungen
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
Satzung nicht rechtzeitig ausgefertigt: Bebauungsplan unwirksam!
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Besprechungen u.ä.
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Entscheidungsbesprechung)
Kein beschleunigtes Verfahren bei der Inanspruchnahme von Außenbereichsflächen (IBR 2018, 1018)
Wird zitiert von ... (12) Neu Zitiert selbst (7)
- BVerwG, 04.11.2015 - 4 CN 9.14
Bebauungsplan der Innenentwicklung; Verfahrensfehler; Beachtlichkeit; …
Auszug aus VGH Bayern, 04.07.2017 - 2 NE 17.989
Denn der Begriff der Innenentwicklung ist nicht wegen hoher Komplexität oder besonderer Dynamik der geregelten Materie so vage und seine Konkretisierung so schwierig, dass die richterliche Kontrolle an die Funktionsgrenzen der Rechtsprechung stößt und deshalb der Gemeinde ein begrenzter Entscheidungsfreiraum zuzubilligen wäre (vgl. BVerfG, B.v. 17.4.1991 - 1 BvR 419/81, 1 BvR 213/83 -BVerfGE 84, 34; BVerwG, U.v. 4.11.2015 - 4 CN 9.14 - BVerwGE 153, 174).Die äußeren Grenzen des Siedlungsbereichs dürfen durch den Bebauungsplan nicht in den Außenbereich hinein erweitert werden (vgl. BVerwG, U.v. 4.11.2015 - 4 CN 9.14 - BVerwGE 153, 174).
Diese endet westlich mit den Grundstücken 2775/36 und 2775/35. Es kann dahinstehen, ob der sich in den Bebauungszusammenhang erstreckende breite, unbebaute Streifen (Grundstücke FlNr. 2783/5 bis 2778/3 und 2777) als sogenannter Außenbereich im Innenbereich zu beurteilen ist, dessen Möglichkeit der Einbeziehung in einen Bebauungsplan der Innenentwicklung das Bundesverwaltungsgericht (vgl. BVerwG, U.v. 4.11.2015 - 4 CN 9.14 - BVerwGE 153, 174) ausdrücklich offen gelassen hat.
- BVerfG, 17.04.1991 - 1 BvR 419/81
Gerichtliche Prüfungskontrolle
Auszug aus VGH Bayern, 04.07.2017 - 2 NE 17.989
Denn der Begriff der Innenentwicklung ist nicht wegen hoher Komplexität oder besonderer Dynamik der geregelten Materie so vage und seine Konkretisierung so schwierig, dass die richterliche Kontrolle an die Funktionsgrenzen der Rechtsprechung stößt und deshalb der Gemeinde ein begrenzter Entscheidungsfreiraum zuzubilligen wäre (vgl. BVerfG, B.v. 17.4.1991 - 1 BvR 419/81, 1 BvR 213/83 -BVerfGE 84, 34; BVerwG, U.v. 4.11.2015 - 4 CN 9.14 - BVerwGE 153, 174). - BVerwG, 18.11.2002 - 9 CN 1.02
Normenkontrolle; Antragsbefugnis; Flurbereinigungsplan; Nachhaltigkeit der …
Auszug aus VGH Bayern, 04.07.2017 - 2 NE 17.989
Dies setzt voraus, dass der Antragsteller hinreichend substantiiert Tatsachen vorträgt, die es zumindest möglich erscheinen lassen, dass er durch die Norm in seinen Rechten verletzt wird (ständige Rechtsprechung vgl. nur BVerwG, U.v. 18.11.2002 - 9 CN 1.02 - BVerwGE 117, 209).
- BVerfG, 05.07.1995 - 1 BvR 2226/94
Rasterfahndung
Auszug aus VGH Bayern, 04.07.2017 - 2 NE 17.989
Wegen der weitreichenden Folgen, welche die Aussetzung des Vollzugs von Rechtsvorschriften hat, ist dabei in Anlehnung an die Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts zu § 32 Abs. 1 BVerfGG ein strenger Maßstab anzulegen (vgl. BVerfG, B.v. 5.7.1995 - 1 BvR 2226/94 - BVerfGE 93, 181). - VGH Bayern, 16.03.1990 - 23 B 88.00567
Kommunalrecht: Ausfertigung von Satzungen
Auszug aus VGH Bayern, 04.07.2017 - 2 NE 17.989
Zum Zweck der Ausfertigung hat der erste Bürgermeister oder sein Stellvertreter den beschlossenen Normtext unter Angabe des Datums handschriftlich zu unterzeichnen (vgl. dazu bereits grundlegend BayVGH, U.v. 16.3.1990 - 23 B 88.00567 - BayVBl 1991, 23). - VGH Bayern, 07.08.2008 - 2 NE 08.1700
Einstweilige Anordnung; Außervollzugsetzung eines Bebauungsplans; …
Auszug aus VGH Bayern, 04.07.2017 - 2 NE 17.989
Die Erfolgsaussichten des Hauptsacheverfahrens können für die Entscheidung nach § 47 Abs. 6 VwGO von Bedeutung sein, wenn sie sich im Eilverfahren bereits mit hinreichender Wahrscheinlichkeit überschauen lassen (vgl. BayVGH, B.v. 27.7.1999 - 2 NE 99.1535 - juris; B.v. 7.8.2008 - 2 NE 08.1700 - juris). - VGH Bayern, 27.07.1999 - 2 NE 99.1535
Auszug aus VGH Bayern, 04.07.2017 - 2 NE 17.989
Die Erfolgsaussichten des Hauptsacheverfahrens können für die Entscheidung nach § 47 Abs. 6 VwGO von Bedeutung sein, wenn sie sich im Eilverfahren bereits mit hinreichender Wahrscheinlichkeit überschauen lassen (vgl. BayVGH, B.v. 27.7.1999 - 2 NE 99.1535 - juris; B.v. 7.8.2008 - 2 NE 08.1700 - juris).
- VGH Bayern, 04.05.2018 - 15 NE 18.382
Vorläufige Außervollzugsetzung eines Bebauungsplans
Diese Fehler sind nach § 214 Abs. 1 Nr. 3 BauGB beachtlich (…zu § 13a BauGB vgl. BVerwG, U.v. 4.11.2015 - 4 CN 9.14 - BVerwGE 153, 174 = juris Rn. 27; BayVGH, B.v. 4.7.2017 - 2 NE 17.989 - juris Rn. 25;… OVG NRW, U.v. 8.3.2017 - 10 D 12/16.NE - BauR 2017, 1307 = juris Rn. 36 ff.; Hofmeister/Mayer, ZfBR 2017, 551/560).Nachdem der Normenkontrollantrag im Hauptsacheverfahren aller Voraussicht nach zulässig und begründet ist, spricht bereits indiziell Überwiegendes dafür, dass der Vollzug des Bebauungsplans bis zu einer Entscheidung in der Hauptsache suspendiert werden muss (s.o.;… BVerwG, B.v. 16.9.2015 - 4 VR 2.15 u.a. - BRS 83 Nr. 58 = juris Rn. 4; für den Fall eines Verstoßes gegen § 13a BauGB vgl. BayVGHG, B.v. 4.7.2017 - 2 NE 17.989 - juris Rn. 15 ff.).
- VGH Bayern, 09.05.2018 - 2 NE 17.2528
Erfolgloser Antrag auf einstweilige Anordnung - Vereinfachtes Verfahren nach § …
Der Bau- und Umweltsenat der Antragsgegnerin beschloss am 15. März 2017 den fast inhaltsgleichen Bebauungsplan Nr. 36/7, der vom Senat mit Beschluss vom 4. Juli 2017 (Az. 2 NE 17.989) bis zu Entscheidung über einen noch einzulegenden Normenkontrollantrag (Az. 2 N 17.2070) außer Vollzug gesetzt wurde.Im Übrigen wird auf den Inhalt der Gerichtsakte, der Gerichtsakten in den Verfahren Az. 2 NE 17.989 und 2 N 17.2070 sowie der vorgelegten Behördenakten verwiesen.
- VGH Bayern, 07.03.2024 - 9 NE 23.1648
Einstweiliger Rechtsschutz gegen vorhabenbezogenen Bebauungsplan, Antragsbefugnis …
Seine Interpretation unterliegt der vollen gerichtlichen Kontrolle (…vgl. BVerwG, U.v. 25.6.2020 - 4 CN 5.18 - BVerwGE 169, 29 = juris Rn. 25 m.w.N.;… BayVGH, B.v. 8.11.2022 - 9 NE 22.2048 - juris Rn. 25; B.v. 4.7.2017 - 2 NE 17.989 - juris Rn. 20).
- VGH Bayern, 20.02.2024 - 15 NE 23.1455
Normenkontrolleilantrag, Sondergebiet Tierklinik, Ausfertigungsmangel, Lärm- und …
Zum Zweck der Ausfertigung hat der erste Bürgermeister oder sein Stellvertreter den beschlossenen Normtext unter Angabe des Datums handschriftlich zu unterzeichnen (vgl. BayVGH, B.v. 4.7.2017 - 2 NE 17.989 - juris Rn. 17;… BayVGH, U.v. 1.7.2014 - 15 N 12.333 - juris Rn. 26). - VGH Bayern, 08.11.2022 - 9 NE 22.2048
Außervollzugsetzung der Änderung eines Bebauungsplans der Innenentwicklung - …
Seine Interpretation unterliegt der vollen gerichtlichen Kontrolle (…vgl. BVerwG, U.v. 25.6.2020 - 4 CN 5.18 - BVerwGE 169, 29 = juris Rn. 25 m.w.N.; BayVGH, B.v. 4.7.2017 - 2 NE 17.989 - juris Rn. 20). - OVG Schleswig-Holstein, 26.07.2017 - 1 KN 1/17
Räumlicher Anwendungsbereich eines Bebauungsplans nach § 13a BauGB; …
Die dem § 13a BauGB zu Grunde liegende Vorstellung des Gesetzgebers, dass eine Planung innerhalb eines Siedlungsbereichs typischerweise nur geringe Umweltauswirkungen haben wird, so dass es gerechtfertigt ist, auf (die Angabe umweltbezogener Informationen und) eine Umweltprüfung zu verzichten, wird bei einer Erweiterung vorhandener Siedlungsbereiche in den Außenbereich verlassen (vgl. VGH München, Beschl. v. 04.07.2017, 2 NE 17.989, Juris). - VGH Bayern, 07.06.2022 - 15 N 21.1884
Fehlerhafte Wahl des vereinfachten Verfahrens in der Bauleitplanung mangels …
Sie führt aber zu gem. § 214 Abs. 1 Satz 1 Nr. 3 BauGB beachtlichen Folgefehlern, wenn - wie hier - eine gebotene Umweltprüfung (§ 2 Abs. 4 BauGB) unterbleibt sowie ein gebotener Umweltbericht (§ 2a Satz 2 Nr. 2 BauGB) nicht erstellt wird, der als Teil der Begründung (§ 2a Satz 3 BauGB) nach § 3 Abs. 2 Satz 1 BauGB mit dem Entwurf öffentlich auszulegen und nach § 9 Abs. 8 BauGB der Begründung beizufügen ist (…vgl. BVerwG, U.v. 4.11.2015 - 4 CN 9.14 - BVerwGE 153, 174 = juris Rn. 27 ff.;… U.v. 25.6.2020 - 4 CN 5.18 - BVerwGE 169, 29 = juris Rn. 33 f.; BayVGH, B.v. 4.7.2017 - 2 NE 17.989 - juris Rn. 25;… B.v. 4.5.2018 - 15 NE 18.382 - juris Rn. 40;… U.v. 5.4.2022 - 1 N 20.1594 - juris Rn. 26;… OVG RP, U.v. 7.6.2018 - 1 C 11757/17 - juris Rn. 26;… OVG Berlin-Bbg, U.v. 21.3.2019 - OVG 2 A 8.16 - juris Rn. 39). - VGH Bayern, 12.12.2017 - 21 NE 17.1455
Einstweilige Anordnung im Normenkontrollverfahren - Verfahrensordnung für …
Die Erfolgsaussichten des Hauptsacheverfahrens können für die Entscheidung von Bedeutung sein, wenn sie sich im Eilverfahren bereits mit hinreichender Wahrscheinlichkeit überschauen lassen (vgl. BayVGH, B.v. 4.7.2017 - 2 NE 17.989 - juris Rn. 15). - VGH Bayern, 18.01.2018 - 8 CE 17.2182
Vorläufige Einstellung von Straßenbaumaßnahmen
Schließlich ist darauf hinzuweisen, dass Streitgegenstand weder der Bebauungsplan als solcher ist, an dessen Wirksamkeit im Hinblick auf die Ausfertigung (vgl. dazu BayVGH, U.v. 4.8.2017 - 15 N 15.1713 - juris Rn. 18 ff. und B.v. 4.7.2017 - 2 NE 17.989 - juris Rn. 17, jeweils m.w.N.) sowie im Hinblick auf die Bezugnahme auf technische Regelwerke in den textlichen Festsetzungen (…vgl. dazu BayVGH, U.v. 14.12.2016 - 15 N 15.1201 - juris Rn. 39 m.w.N.;… U.v. 28.2.2017 - 15 N 15.2042 - BayVBl 2017, 594 = juris Rn. 38, jeweils m.w.N.) Zweifel bestehen könnten, noch bau- oder wasserrechtliche Genehmigungen. - VG München, 19.11.2019 - M 1 K 17.3685
Unzulässigkeit einer Werbeanlage wegen Beeinträchtigung des Ortsbildes
Zum anderen soll sie die Einhaltung des für die Normgebung gesetzlich vorgeschriebenen Verfahrens ("Legalität") bezeugen (…vgl. z.B. BayVGH, B.v. 25.2.2014 - 1 ZB 12.353 - juris Rn. 4; B.v. 4.7.2017 - 2 NE 17.989 - juris Rn. 17). - VG Osnabrück, 30.08.2022 - 3 A 143/20
Auslegung umweltbezogener Stellungnahmen; Auslegungsbekanntmachung; …
- VG München, 19.11.2019 - M 1 K 18.1095
Baugenehmigung für Werbeanlagen Bahnunterführung